發布時間：2019年08月20日
中國黃金集團有限公司黨委
加強和改進非公有制企業黨建工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是鞏固黨的階級基礎和擴大群眾基礎的必然要求。中國黃金集團所屬中國黃金集團黃金珠寶股份有限公司(以下簡稱“中金珠寶”)在加強與加盟商合作過程中，牢牢把握央企定位，堅定履行黨建責任，通過黨群共建，著力解決非公有制企業黨建存在的“不愿做”“做不了”“做不好”等突出問題，進一步提升非公有制企業黨建工作水平，有效促進了公司凝聚力增強、高質量發展和品牌價值提升，深刻詮釋了中國黃金“捍衛國家金融安全、引領產業轉型升級、守護人民幸福生活”的企業使命。
一、統一思想，凝聚共識，打通“思想關”，努力解決非公有制企業黨建“愿不愿”的問題
習近平總書記在全國非公有制企業黨的建設工作會議上強調，“非公有制企業的數量和作用決定了非公有制企業黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好”。這對加強和改進非公有制企業黨建工作提出了明確要求。
思想是行動的先導。通過深入調研和前期工作的開展，我們發現，非公有制企業在黨建方面的思想顧慮主要體現在3個方面。是擔心黨組織對出資人權力帶來制約和掣肘：二是擔心黨建工作會增加企業運營成本；三是擔心企業會因此與政府走得過近，某些缺點會被放大。針對這些顧慮，中金珠寶從加強理想信念和黨性教育入手，加強對加盟商的品牌理念樹立和央企文化熏陶，從思想上凝聚起黨建工作的最大共識。
增強理想信念。集團公司黨委多次組織加盟商去上海、井岡山、遵義、延安等地開展“紅色之旅”，同時利用開展“不忘初心、牢記使命”主題教育這個契機，集團公司和中金珠寶兩級黨委主要領導同志深入加盟企業開展專題調研，同加盟商一起面對面上黨課，提升企業出資人的政治覺悟和思想認識。
對標先進企業。組織加盟商參觀學習黨建基礎牢固、黨建工作扎實的民營企業，親身感受黨建工作對企業經營、企業文化的積極作用。
提升文化認同。組織加盟商參觀有“雪域高原金色堡壘”之稱的中國黃金“5300黨支部”，感受“缺氧不缺精神、海拔高境界更高”的黨建文化和“特別能吃苦、特別能戰斗特別能奉獻”精神，激發大家從事黃金事業的熱情涵養黃金為民的情操。
傳遞品牌理念。集團公司黨委牽頭組織加盟商到黃金礦山企業、冶煉加工廠和中國黃金集團展廳參觀，了解黃金生產加工的全過程和中國黃金的發展歷史，提高對中國黃金品牌內涵的認識。
投身公益事業。與加盟商聯合發起中國黃金黨群共建公益行之走進七百弄活動，通過共同參與社會公益，加深加盟商對央企政治責任、社會責任、黨建責任的理解。
一系列活動的開展，有效提升了1000余家加盟商企業對中國黃金央企責任的理解和品牌的認知，增強了從事黃金事業的自豪感、使命感和榮譽感，“黃金為民”理念成為廣大員工的最高追求和自覺行動，加盟商與中金珠寶的關系越走越近，同心圓越畫越大。
二、加強指導，綜合施策，打通“行動關”努力解決非公有制企業黨建“能不能”的問題
基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。非公有制企業黨的建設是黨的基層組織建設的一個重要方面，也是黨建工作的一個薄弱環節。黨建意識淡薄、黨建基礎薄弱、黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得不到充分發揮，是非公有制企業黨建工作存在的普遍問題。
從調研情況來看，非公有制企業黨員普遍存在三種心態。一是自卑心態。非公有制企業中的黨員和黨務工作者許多是國有、集體企業的下崗員工，他們從過去的主人翁地位變成現在的被雇傭關系，有一種自卑感和失落感。二是臨時心態。有的黨員認為，民營企業工作沒有保障，流動性大，而黨務工作者大多是兼職或業余，臨時心態較重。三是無所謂心態。大多數黨員養家糊口的負擔重，加之長期的不穩定和流動性，使一些同志對轉移黨組織關系、參加組織生活抱有無所謂態度。這些都導致非公有制企業黨建工作普遍存在黨組織設置不完全，“口袋黨員”“抽屜黨員”較多，黨建理論指導滯后，黨建手段陳舊等問題，給黨建工作開展增加了困難。中金珠寶緊緊圍繞制約非公有制企業黨建的“瓶頸”和“短板”創新方式方法，堅持綜合施策。
摸清黨建臺賬。以黨群共建為載體，對加盟體系黨建基礎摸底排查，建立臺賬，形成了規范統一的黨建數據庫。
加強業務指導。集團公司主要領導同志多次出席黨群共建重大節點活動，幫助協調解決具體問題，為黨群共建出謀劃策；中金珠寶黨委以區域為單位指派黨建指導員，按照“黨員便于活動，黨組織便于發揮作用”原則，采取“單獨建”“聯合建”“掛靠建”3種方式，分類指導組建黨組織，確保應建盡建、能建快建。
協調組織關系。對一些尚未成立黨組織的企業，通過協調當地街道黨工委，讓“流動黨員”黨組織關系就近掛靠當地商協會、集團內部兄弟單位等，讓100多名“口袋黨員”“抽屜黨員”重新過上了組織生活。
發展壯大隊伍。按照相關規定，由集團公司黨委組織部門出面，積極協調加盟商屬地組織部門將入黨名額向基層一線傾斜，并把增加入黨名額、帶動加盟商黨建作為集團公司與地方政府開展項目合作的附加條件之一。企業在自主招聘時樹立政治導向，同等條件下優先考慮黨員，在一些重要崗位招聘時將“是否是黨員”作為硬性條件，從員工入職時就厚植政治文化。
營造濃厚氛圍。集團宣傳部整合宣傳力量、及時總結提煉，并在集團、行業內外廣泛宣傳推廣黨群共建成果，力爭形成可復制推廣的黨建經驗，為加強黨的建設提供黃金智
慧和黃金方案。同時安排專業團隊全程跟蹤報道黨群共建相關活動，并協調各地方黨媒加強關注和報道，形成內外呼應、上下聯動的宣傳報道格局。
隨著黨群共建向縱深推進，加盟商的基層黨組織建設明顯增強，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到發揮，中金珠寶的“根更加扎實，“魂”更加凝聚，激發了民營企業的黨建活力和經營動力，為加強中金珠寶與加盟商的良性融合奠定了堅實的基礎。
三、提供保障，融入經營，打通“質量關”努力解決非公有制企業黨建“強不強”的問題
我們在實踐中感到，非公有制企業黨建工作之所以存在無處著力、抓得不實的問題，主要原因在于支持不到位、形式單一、觸角不夠長。只有增加保障能力、強化制度約束、豐富活動載體、養成習慣自覺，才能真正使非公有制企業的黨組織組織生活嚴起來、活起來，黨員形象樹起來、立起來，黨組織的作用強起來、發揮出來，真正實現黨的組織和工作全地域、全領域、全要素、全時段、全功能有效覆蓋。中金珠寶積極探索加強和改進非公有制企業黨建的新形式新思路新途徑，初步形成了重視、支持、抓實非公有制企業黨建工作的鮮明導向和良好態勢。
加強組織保障。集團公司黨委將中金珠寶黨群共建作為重大黨建課題立項，從集團所屬二級公司抽調精干力量組成課題組，確立了以“雙跨、雙贏、雙推動”為主線、實現“共
享、共建、共發展”的共建愿景，明確了以組織共建、文化共建、品牌共建、人才共建、責任共建為重點的黨群共建內容。同時成立中國黃金黨群共建領導小組及其辦公室，集團公司黨委書記、董事長任組長，黨委副書記、總經理任副組長，集團相關部門負責人、中金珠寶主要負責人以及各加盟商負責人為成員。
提供經費支持。以“突出特色、樹立標桿、打造品牌”為目標，加大對非公有制企業黨建的持續多元化投入。年初從公司黨建活動經費中為非公有制企業黨建項目單獨作預算，并出臺相關制度加以落實，著力解決非公有制企業黨組織開展活動缺經費、少場所等困難。同時不定期向非公有制企業黨組織寄送《中國共產黨章程》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平談治國理政》等書籍，豐富黨員業余生活。
樹立政策導向。作為加強和改進非公有制企業黨建工作的重要抓手，中金珠寶把黨群共建納人加盟商合同條款，作為加盟商加盟合作的必要條件，強化黨群共建的重要性和嚴肅性。同時把企業家是否支持重視黨建工作作為推薦“年度優秀加盟商”等評先評優項目的前置條件，實行一票否決。在每季度召開的加盟商業務分析會上，每個加盟商都要圍繞黨建工作進展、黨群共建開展情況作重點匯報。
提升隊伍水平。針對黨務人員“業務不精、能力不強、信心不足”短板，采取邀請專家開展“專題專門”理論教學走出去“實地實景”現場體驗、請進來“真人真事”互動研討，對非公有制企業的黨組織書記、黨員企業家、黨務工作者進行專題培訓，實現培訓范圍全覆蓋、培訓內容和培訓形式豐富多樣，取得了提升覺悟、開拓視野、強化能力、激發動力的效果。
豐富活動載體。與各加盟商簽訂黨群共建協議書和黨群共建倡議書，利用網站、櫥窗和展板等載體，對其中的內容進行公示，接受黨員和群眾監督。實施“紅色先鋒”工程，鼓勵黨員亮身份、亮職責、亮承諾，組織開展設崗定責、志愿服務等活動，提升客戶體驗感和品牌美譽度。每年聯合各加盟商舉辦文藝聯歡、體育競賽、演講比賽等文體活動，讓加盟商不斷融入中國黃金文化，增強歸屬感。
一項項亮點工作、特色活動的開展，促使加盟企業之間、員工之間你追我趕、奮勇當先蔚然成風，員工的業務技能和綜合素質明顯提高，服務態度和工作作風明顯轉變，有力帶
動企業經營業績的提升，中國黃金品牌已經成為老百姓心中最可信任的黃金珠寶消費品牌之一。一些加盟商在黨建方面較好發揮示范引領作用，成為央企與地方政府開展良性互動、民企積極履行社會責任的典范，極大提升了中國黃金品牌的社會形象和綜合實力。
2019年11月
文章來源：2019年第11期黨建研究
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